|
| |
|
Главная страница -> Переработка мусора
Семинар проходил. Вывоз мусора. Переработка мусора. Вывоз отходов. СтроительствоВведение Этот сборник материалов подготовлен членом АЭСКО, энергосервисной компанией «Экологические Системы» г. Запорожье, увидел свет благодаря помощи Альянса за энергосбережение (США) и приурочен к проведению Круглого Стола по теме «Развитие энергосбережения в бюджетной сфере городов и регионов Украины», который проводят совместно Ассоциация энергосервисных компаний, Госкомитет по энергосбережению Украины, Ассоциация городов Украины и Альянс за энергосбережение 8 ноября 2001 г. в Институте энергосбережения и энергоменеджмента, г. Киев. Этот сборник издан тиражом 30 экземпляров, а его материалы не содержат технических новинок, инженерных решений, рекламы энергоэффективного оборудования и технологий. Он не содержит быстрых и готовых решений, не предназначен для руководителей-практиков и в нем нет картинок. Зато много скучных приказов, постановлений, законов и т.д. Опасный крен в сторону технократизма в украинском энергосбережении, попытки решения всех проблем установкой счетчиков и крышных котельных привели к забвению законодательную и нормативную базу энергосбережения в Украине, уже 6 лет не создаются дееспособные экономические механизмы стимулирования энергосбережения. Выпуск этого сборника - это попытка выправить опасный крен, показать за деревьями отдельных успехов лес настоящих проблем, систематизировать подходы к созданию новой нормативно-правовой базы энергосбережения в бюджетной сфере городов и регионов Украины на рыночных основах и создать новую индустрию 21 века - индустрию энергосервиса, индустрию ЭСКО. Открывает сборник раздел по Российской Федерации, начинающийся с доклада руководителя департамента государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России Б.П. Варнавского. Этот доклад интересен во многом, но особенно двумя акцентами: высший приоритет в Энергетической стратегии России отдан энергоэффективности; в федеральной программе «Энергоэффективная экономика России» приоритет отдан бюджетной сфере и жилищно-коммунальному хозяйству; Очень показателен в докладе принцип выбора базовых регионов России по энергосбережению - готовность самих регионов: «...Это - нормативная база, которая создана в области или в регионе, это - защищенность статей бюджета, в которых выделяются соответствующие деньги на энергосбережение, это - наличие совершенно конкретных проектов, разработанных до уровня ТЭО–». Интересен также принцип финансирования - 20% средств выделяется из федерального бюджета, а 80% должны дать сами города и регионы. Показательным также является «Решение объединенной коллегии министерств жилищно- коммунального хозяйства, топлива и энергетики; строительного комплекса; промышленности и науки; сельского хозяйства и продовольствия и правления энергетической комиссии по вопросам внедрения энергосберегающих технологий в народно-хозяйственном комплексе Подмосковья» (г.Москва, 12 апреля 2001 г.). Ясно просматривается интеграция усилий на долгосрочную (2001-2005 г.г.) перспективу. Еще один материал - Закон Сахалинской области «Об энергетической политике и энергосбережении на территории Сахалинской области» от 2 декабря 1998 г. Мы приводим этот документ потому, что Сахалинская область приняла его относительно недавно (1998 г.), и в его тексте содержится опыт многих регионов России. Многие области Украины могут только мечтать о таком нормативно-правовом акте. «Организация стимулирования энергосбережения в бюджетных организациях» - так называется короткий материал Е.С.Ставровского, А.Ю. Костерина, Е.В. Кутумовой, (г. Иваново, Ивановский ГЭУ). Короткий, но ключевой - пока в бюджетной сфере не будет создано стимулов для сбережения энергии, воз и поныне будет там, где сейчас. Ряд законодательных актов: «Постановление № 47 от 15.02.99 г. губернатора Челябинской области «О мерах по энергосбережению на объектах социальной сферы, финансируемых из областного бюджета»; «Постановление № 320 от 03.06.96 г. главы администрации Челябинской области «Об утверждении нормативно-правовых актов по реализации закона области «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Челябинской области»»; «Постановление № 313 от 31.10.97 г. главы администрации Томской области «О подготовке и переподготовке кадров в области энерго- и ресурсосбережения»»; «Постановление № 155 от 02.06.97 г. администрации Томской области «О введении обязательного энергетического обследования на территории Томской области»»; «Постановление № 832 от 8 июля 1997 г. правительства Российской Федерации «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы»»; «Закон Иркутской области РФ №37-оз от 28 июля 1999 года «О фонде энергоресурсосбережения жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы»; «Постановление №659-п от 13 августа 1996 года правительства Свердловской области «Об организации демонстрационных зон высокой энергетической эффективности на областных учреждениях здравоохранения»» помогут нам понять преобразования, происходящие в развитии энергосбережения бюджетной сферы Российской Федерации. «Приказ № 10 от 16.02 2001 г. департамента государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России «О проведении обязательных энергетических обследований на предприятиях и в организациях»» мы приводим не случайно - принятие аналогичного решения в Украине давно назрело. Очень интересен и показателен материал с сайта «ВЕСЬ ГОРОД» - раздел IY подрубрики «Инженерные Системы» - «Экономический механизм системы теплоснабжения». Статья Вагина Г.Я. и Фитасова А.Н. (Нижегородский ГТУ) «Экономия энергии в организациях бюджетной сферы» знакомит нас с первыми энергоаудитами в России, а материал «Программно- методическое обеспечение энергоаудита бюджетных организаций» показывает хороший пример для Украины. И еще одна статья из Мурманской области с интересным названием «Не дать себе замерзнуть» (Елена Овчинникова, агентство финансовой информации «КОНСУЛЬТАНТ») рассказывает нам о проблемах жилищно-коммунальной реформы РФ. И еще раз мы убеждаемся в абсолютном подобии проблем с энергосбережением в бюджетной и жилищно-коммунальной сферах наших стран. Завершает российский раздел 2 выступления: «Политика формирования тарифов с точки зрения энергосбережения» (А.Ф.Задернюк - председатель федеральной энергетической комиссии России) и «Возможности действующей нормативно-правовой базы для организации энергосбережения как бизнеса в энергопроизводящих компаниях и у потребителей. Ее недостатки и пути совершенствования» (А.П.Ливинский - заместитель руководителя департамента Госэнергонадзора и энергосбережения Миноптэнерго России). Это индикативные выступления, подводящие (вместе с выступлением Б.П.Варнавского) итоги I-й фазы развития энергосбережения в России. За словами о необходимости государственного регулирования (кто спорит - знать бы меру) видно признание будущего за индустрией энергосервиса и рыночными механизмами развития энергосбережения - и это не может не придавать силы нам, в Украине. Время силового понуждения к энергосбережению, лозунговых законов, недееспособных, но властных структур и воровитых фондов уходит в прошлое и в Украине, и в России. Украинский раздел сборника начинает статья Федоренко С.В. и Сотника И.Н. (Сумы) «Оценка эффективности инвестирования в энергосбережение на муниципальном уровне. Эколого- экономический подход». Очень показательный анализ причин сегодняшней незаинтересованности муниципальных властей в развитии энергосбережения. Кто получит выгоды от реализации проектов энергоэффективности в бюджетной сфере? - здесь кроется ответ на многие вопросы. И еще - незаслуженное забвение экологических аспектов программы энергосбережения сегодня и методика оценки выгод инвестирования - основная цель этой статьи. Материал из Интернета - «Электроэнергетика. Мировые цены». Мы видим, что нашей Украине еще далеко до развитых стран (в платежах за электроэнергию). И не очень понятно - хорошо это или плохо. Похоже, что настоящие повышения цен на энергоресурсы еще впереди. Выступление на конференции «Муниципальное энергосбережение (Севастополь, 6-11 августа 2001 г.)» «Энергосбережение в бюджетной сфере городов и областей Украины» и статья «Финансирование энергосбережения - практический опыт ЭСКО» (Степаненко В.А., г. Запорожье) посвящены бюджетной сфере - анализ основных проблем, поиск решений и подготовка программы наступления, необходимость объединения сил в украинском энергосбережении. Проведение Круглого Стола - это еще один шаг в подготовке реализации широкомасштабной программы совместных действий в разных городах и областях Украины. Указ Президента Украины № 662/99 от 16 июня 1999 г. «Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами» поставил перед нами задачу - снизить энергопотребление и уменьшить бюджетные затраты на 25% к 2004 году. Ключевым в Указе является первый пункт - простой проверкой можно выявить, что Кабмином Украины не выполнен ни один из 6 ключевых положений этого пункта Указа. Не хотят, или не могут (не умеют) - вот ключевой вопрос, на который нужно ответить 2 года спустя после выхода Указа. Ниже мы приводим Постановление КМ Украины №2183 от 30 ноября 1999 года « Про скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами». И, для примера, 2 распоряжения председателя гособладминистрации Запорожской области: распоряжение № 336 от 01.07.99 г. «Про організацію виконання Указу Президента України від 16.06.99 р. № 662/99 «Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами»»; распоряжение №657 от 30.12.99 г. «Про внесення змін та доповнень до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.07.99 р. №336» Чем помогло указанное Постановление развитию энергосбережения в бюджтеной сфере городов и регионов Украины - ответ ясен. Мы (Украина), потеряли 2 года, а бюджет, например, Запорожской области, потерял 100-130 млн. гривен, оплативших избыточное энергопотребление бюджетных учреждений. И еще 2 документа: Наказ №78 від 15.06.99 р. Держкоменергозбереження «Про затвердження Порядку організації та проведення енергетичних обстежень бюджетних установ, організацій та казенних підприємств» з додатком «Порядок організації та проведення енергетичних обстежень бюджетних установ, організацій та казенних підприємств», затверджений 15 грудня 1999 року за № 871/4164; Наказ № 1123-2000-п від 21.06.2000 Держкоменергозбереження «Про затвердження Положення про матеріальне стимулювання колективів і окремих працівників підприємств, організацій та установ за економію паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві» з додатком «Положення про матеріальне стимулювання колективів і окремих працівників підприємств, організацій та установ за економію паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві», затверджене 10 липня 2000 р. за № 1126-2000-п. Россия и Беларусь уже два года проводят обязательные энергоаудиты предприятий всех видов собственности - Украине также необходим подобный порядок, хотя бы, для бюджетной сферы. Выполнение Указа Президента Украины №662/99 в принципе невозможно без полного энергоаудита всех субъектов бюджетной сферы. Сколько денег пропадает, сколько нужно затратить, когда эти деньги вернутся? - и еще на много вопросов отвечает энергоаудит. Фрагмент отчета по энергоаудиту больницы «Расчет экономической эффективности мероприятий» приведен для примера. Интересен вывод: «...Простой срок окупаемости программы составляет 2.7 года, ежегодная экономия затрат составляет 38.7 тыс. долл. США, начиная с 2000 г–. ...». Очевидно, что полный срок окупаемости (принимаемый банком), будет около 3.5 лет. Мы вступаем в период среднесрочных (2-5 лет) проектов энергоэффективности и именно этим фактором должна определяться новая стратегия программ энергоэффективности в бюджетной сфере. В отличие от периода краткосрочных проектов (наведение элементарного порядка, установка счетчиков, пересмотр договоров на энергоснабжение и т.д.) в период среднесрочных проектов НУЖНЫ ДЕНЬГИ. И пора нам всем осознать, что Запад с деньгами нам не поможет, искать деньги на энергосбережение нужно в своей стране. Еще одна статья Степаненко В.А. «Партнерство энергосервисных компаний и коммерческих банков при подготовке и реализации проектов энергосбережения». Вера автора в то, что деньги на энергосбережение Украины есть в Украине непоколебима. Жаль, что подобных примеров пока немного. ЭСКО «Экологические Системы» из Запорожья подготовила проект распоряжения председателя гособладминистрации по запуску программы энергосбережения в бюджетной сфере региона. По сути, это пакет документов, детализирующий основные положения Указа Президента Украины №662/99 - «Проект распоряжения главы гособладминистрации Запорожской области «О практическом выполнении Указа Президента Украины от 16.06.99 р. № 662/99» и «Положение об организации услуг энергосервиса для учреждений бюджетной сферы, финансируемых полностью или частично из областного и местных бюджетов». Ряд интересных материалов из Львова - консультант Альянса за энергосбережение и президент Львовского центра муниципального развития Анатолий Копец рассказывает: «Приклад виконання енергоефективних поліпшень шкільної будівлі, а також аналізу споживання теплової енергії із застосуванням сучасних методик та технологій»; «Організація обліку та аналізу використання енергії в бюджетних установах міста»; «Основні перешкоди для розробки та впровадження проектів, спрямованих на підвищення ефективності використання енергії у містах України»; и предлагает: «Проект положення про організацію відновлюваного фінансування енергоощадних проектів за рахунок коштів місцевого бюджету». И в заключительном разделе нашего сборника мы приводим краткое описание программы MUNEE - проекта Агентства США по международному развитию (USAID) и Альянса за энергосбережение США (ASE). Материалы взяты с сайтов участников программы MUNEE из России и Болгарии. Оглавление Введение Доклад руководителя Департамента государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России Б.П.Варнавского Решение объединенной коллегии министерств жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики; строительного комплекса; промышленности и науки; сельского хозяйства и продовольствия и правления энергетической комиссии по вопросам внедрения энергосберегающих технологий в народно-хозяйственном комплексе Подмосковья. Закон Сахалинской области «0б энергетической политике и энергосбережении на территории Сахалинской области» Раздел 1. Общие положения Раздел 2. Основные принципы и механизмы осуществления энергетической политики и энергосбережения Раздел 3. Функции органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций в сфере энергетической политики и энергосбережения Раздел 4. Финансовые механизмы осуществления энергетической политики и энергосбережения Раздел 5. Технические мероприятия, обеспечивающие осуществление энергосбережения Раздел 6. Просветительские мероприятия, обеспечивающие осуществление энергосбережения Раздел 7. Заключительные положения Е.С. Ставровский, А.Ю. Костерин. Организация стимулирования энергосбережения в бюджетных организациях Постановление Администрации Челябинской области №47 от 15 февраля 1999 г. «О мерах по энергосбережению на объектах социальной сферы, финансируемых из областного бюджета» Постановление Администрации Челябинской области № 320 от 03.06.96 «Об утверждении нормативно- правовых актов по реализации закона области «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Челябинской области.»» Постановление Администрации Томской области №313 от 31.10.97 г. «О подготовке и переподготовке кадров в области энерго- и ресурсосбережения» Постановление Администрации Томской области №155 от 02.06.97 «О введении обязательного энергетического обследования на территории Томской области» Постановление Правительства Российской Федерации № 832 от 8 июля 1997 г. «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы» Закон Иркутской области №37-03 от 28 июлю 1999 г. «О фонде энергоресурсо-сбережения жилищно- коммунального хозяйства и социальной сферы» Постановление Правительства Свердловской области № 659-п от 13 августа 1996 года «Об организации демонстрационных зон высокой энергетической эффективности на областных учреждениях здравоохранения» Приказ Министерства энергетики Российской Федерации и Департамента государственного энергети- ческого надзора и энергосбережения (Госэнергонадзор) №10 от 16 февраля 2001 г. «О проведении обязательных энергетических обследований на предприятиях и в организациях» Приложение 1. Положение об аккредитации энергоаудиторов в органах Госэнергонадзора Министерства энергетики Российской Федерации 1. Общие положения 2. Требования, предъявляемые к заявителю 3. Порядок аккредитации 4. Действие свидетельства об аккредитации 5. Приостановление и отмена действия Свидетельства 6. Контроль за деятельностью аккредитованных организаций Рекомендуемый перечень видов энергетических обследований, Экономический механизм системы теплоснабжения (ТС) и теплопотребления (ТП) 4.1. Характеристика существующих экономических отношений в ТС и ТП 4.2. Энергосбережение 4.2.1. Энергосбережение и энергоэффективность 4.2.2. Государственная политика в энергосбережении 4.2.3. Экономические стимулы к энергосбережению 4.2.4. Контроль энергоэффективности 4.2.5. Энергоэффективность при новом строительстве и реконструкции 4.2.6. Энергоэффективность в бюджетной сфере 4.2.7. Финансирование энергосбережения 4.3. Структура тарифов для различных типов предприятий теплоснабжения 4.3.1. Тарифы на тепло, отпускаемое ТЭЦ 4.3.2. Оплата услуг предприятий, эксплуатирующих тепловые пункты и разводящие теплосети. 4.3.3. Тарифы на тепло, отпускаемое муниципальными котельными 4.4. Взаимосвязь экономических, правовых и административных методов повышения качества теплоснабжения 4.4.1. Жители 4.4.2. Товарищества собственников жилья (ТСЖ), кондоминимумы, кооперативы жильцов и т.п. 4.4.3. Муниципалитеты и государство 4.5. Единая политика при разработке тарифов на топливо, энергию и воду 4.6. Приватизация системы теплоснабжения 4.6.1. ТЭЦ 4.6.2. Тепловые сети и центральные тепловые пункты (ЦТП) в зоне действия крупных ТЭЦ 4.6.3. Муниципальные котельные, работающие в зоне действия ТЭЦ 4.6.4. Муниципальные котельные, работающие автономно 4.6.5. Крупные котельные (более 20 Гкал/час) 4.6.6. Приватизация по схеме РАО iАГазпромlи Вагин Г.Я., Фитасов А.Н. Экономия энергии в организациях бюджетной сферы Программно-методическое обеспечение энергоаудита бюджетных организаций. Елена Овчинникова. Не дай себе замерзнуть Аутсайдеры поневоле Плюсы приграничья Искушение кредитом Тришкин кафтан Задернюк А.Ф. Политика формирования тарифов с точки зрения энергосбережения Ливинский А.П. Возможности действующей нормативно-правовой базы для организации энергосбережения как бизнеса в энергопроизводящих компаниях и у потребителей. Её недостатки и пути совершенствования Федоренко С.В., Сотник И.Н. Оценка эффективности инвестирования в энергосбережение на муниципальном уровне. Эколого-экономический подход. Введение 1. Недостатки существующих методических подходов к оценке эффективности инвестиций 2. Показатели дифференцированной оценки эффективности инвестирования в энергосбережение на примере города. Территориальный эколого-экономический эффект. 3. Дифференцированная оценка бюджетной эффективности энергосберегающих проектов на уровне муниципалитета Резюме Филиштинский Н.П. Электроэнергетика. Мировые цены. Степаненко В.А. Энергосбережение в бюджетной сфере городов и областей Украины Актуальность проб Оценка ситуации Предложения План операции Порядок взаимодействия между основными субъектами энергосбережения в бюджетной сфере городов и регионов . Международное сотрудничество и партнерство Литература Степаненко В.А. Финансирование энергосбережения - практический опыт ЭСКО. 1. Немного истории 1.1. Как все начиналось 1.2. Новое время 1.3. Деньги кончились 1.4. Американская помощь 1.5. Против кого дружим 2. Финансирование проектов СЕГОДНЯ 2.1. Сыр в мышеловке или карта сокровищ 2.2. А король-то голый 2.3. Где найти деньги 2.4. Игра без правил 3. Финансирование проектов ЗАВТРА 3.1. С чего начинать 3.2. Затерянный мир 3.3. На халяву 3.4. Правила для игры 3.5. Дать, чтобы взять 4. Слово и дело Наказ Президента України № 662/99 вiд 16 червня 1999 року «Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами» Постанова №2183 від 30 листопада 1999 р. Кабінет Міністрів України «Про скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами» Розпорядження Голови обласної державної адміністрації Запорiзької областi № 336 вiд 01.07.99 «Про організацію виконання Указу Президента України від 16.06.99 р. № 662/99 «Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами» Розпорядження Голови обласної державної адміністрації Запорiзької областi № 657 вiд 30.12.99 «Про внесення змін та доповнень до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.07.99 р. № 336» Наказ Державного комiтету України з енергозбереження № 78 від 15.09.99 «Про затвердження Порядку організації та проведення енергетичних обстежень бюджетних установ, організацій та казенних підприємств» Додаток 1. Порядок організації та проведення енергетичних обстежень бюджетних установ, організацій та казенних підприємств Наказ Державного комiтета України p енергозбереження, Мiнiстерство економiки України №1123-2000-п від 21.06.2000 «Про затвердження Положення про матеріальне стимулювання колективів і окремих працівників підприємств, організацій та установ за економію паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві» Додаток 1. Положення про матеріальне стимулювання колективів і окремих працівників підприємств, організацій та установ за економію паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві 1. Загальні положення 2. Порядок і джерела матеріального стимулювання Расчет экономической эффективности мероприятия. Степаненко В.А. Партнерство энергосервисных компаний и коммерческих банков при подготовке и реализации проектов энергосбережения Партнерство, которого еще нет Партнерство, которое будет Проект распоряжения Председателя государственной областной администрации Запорожской области «О практическом выполнении Указа Президента Украины от 16.06.99 р. № 662/99 «Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами» (подготовлено ЭСКО ЭкоСис) Приложение 4. Положение об организации услуг энергосервиса для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного и местного бюджетов 1.Введение 2. Термины и определения 4. Требования к энергетическим контрактам 5. Общие условия начисления по энергетическим контрактам платежей за услуги энергосервиса бюджетным организациям 6. Условия начисления по энергетическим контрактам платежей за услуги энергосервиса бюджетным организациям за счет экономии платежей за энергоресурсы. 7. Условия оплаты энергосервисных работ за счет экономии бюджетных дотаций 8. Обязаности участников работ Копець А. Приклад виконання енергоефективних поліпшень шкільної будівлі, а також проведення аналізу споживання теплової енергії із застосуванням сучасних методик та технологій Копець А. Організація обліку та аналізу використання енергії в бюджетних установах міста ВСТУП 1. Причини, якi спонукають до облiку та аналiзу використання енергiї в бюджетних установах 2. Фактори, якi впливають на рiвень споживання енергiї бюджетною установою 3. Методи аналiзу спожитої енергiї 4. Способи органiзацiї облiку та аналiзу спожитої енергiї 5. Рекомендацii щодо запровадження облiку та аналiзу використання енергії 8.Пiдсумки Використана лiтература Додаток А. Опис деякого програмного забезепчення для обліку енергії. Програма FASER Програма METRIX Програма Менеджер Комунальних Послуг Копець А. Основнi перешкоди для розробки та впровадження проектiв, спрямованих на пiдвищення еффективностi використання енергiї в мiстах України. Проект звiту. Причини полiтичного характеру Причини управлiнського характеру Причини технологiчного характеру Причини правового характеру Причини соцiально-економiчного характеру Причини фiнансового характеру Копець А. Проект Положення про органiзацiю вiдновлюваного фiнансування енергоощадних проектів за рахунок коштiв мiсцевого бюджету. 1. Визначення 2. Механiзм вiдновлюваного фiнансування Муниципальная Сеть Энергосбережения Резюме Партнеры Политическое реформирование Создание Сетей энергетической эффективности Повышение уровня информированности общества Стратегия инвестирования в энергетический сектор Взаимодействие с UNECE и другими региональными проектами
Семинар проходил: 20 марта 2001г. Юрий Алексеевич Матросов, Зав. лабораторией НИИСФ РААСН, канд.техн.наук, Игорь Никитович Бутовский, Зав. лабораторией НИИСФ РААСН, канд.техн.наук. Фонд гражданских зданий в России с точки зрения энергоиспользования является весьма неэффективным. Проводимая в прошлые годы политика дешевых энергоносителей привела к строительству зданий с невысоким уровнем теплозащиты, а отсутствие средств регулирования и учета расхода тепловой энергии, горячей и холодной воды, природного газа создавало условия для их расточительного потребления. Многоквартирные жилые дома в средней полосе России расходуют на нужды отопления 350-600 кВт.ч/(м2.год), односемейные - 600-800 кВт.ч/(м2.год). В целом по России расходы составляют на отопление составляют 55 кг у. т./(м2.год) и на горячее водоснабжение 19 кг у. т./(м2.год), т. е. суммарный расход тепловой энергии равен 74 кг у. т./(м2.год), тогда как в Скандинавских странах суммарный расход тепловой энергии составляет18 кг у.т./(м2.год). Следовательно, Россия в строительной сфере существенно отстает от развитых стран в эффективности энергопотребления. Уровень теплозащиты большинства зданий существенно ниже, чем современные нормативные требования, предъявляемые к сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций зданий. В основном в построенных зданиях средней полосы России сопротивление теплопередаче стен равно 0,9 - 1,1 м2.оС/Вт, окон - 0,39 - 0,42 м2.оС/Вт, покрытий - около 1,5 м2.оС/Вт. Существующие нормативные требования увеличили требуемые значения сопротивления теплопередаче: для стен до 3,0 - 3,5 м2.оС/Вт, для окон - до 0,55 - 0,60 м2.оС/Вт, для покрытий - до 4,5 - 5,0 м2.оС/Вт. Под понятием теплый дом мы понимаем дом с эффективным использованием энергии. Это означает, что в здании должен быть обеспечен повышенный тепловой комфорт, высокая экологическая безопасность и сниженное удельное энергопотребление. Исходя из сложившейся ситуации возрастает роль нормирования таких зданий. Одним из главных требований является сокращение расхода топливно-энергетических ресурсов и уменьшение потерь тепла. Одновременно здание должно обеспечить комфортные условия пребывания в нем людей, а также нормальную эксплуатацию наружных ограждающих конструкций. Согласно статье 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации СНиП 10-01-94 Система нормативных документов встроительстве. Основные положения разрешена разработка норм не только на федеральном, но и на региональном уровне. Это открыло возможность ускоренного внедрения современных норм по эффективному использованию энергии в строительстве на всей территории страны. Территориальные строительные нормы (ТСН) устанавливают обязательные для применения в регионе нормативы и рекомендуемые положения, учитывающие природно-климатические особенности, возможности местной строительной индустрии и энергообеспеченность региона. Они утверждаются региональными органами исполнительной власти без предварительного согласования с федеральными органами при условии, что не содержат противоречий с нормативными документами федерального уровня. Авторами были разработаны типовые ТСН по теплозащите зданий для регионов Российской Федерации Энергетическая эффективность в зданиях ( разработчик НИИСФ совместно с ЦЭНЭФ и NRDC). Требования типовых ТСН преследуют цель проектирования жилых зданий и зданий общественного назначения с эффективным использованием энергии путем выявления суммарного эффекта энергосбережения от комплексного использования архитектурных, строительных и инженерных решений. В этих нормах впервые установлена взаимосвязь между теплозащитой здания и их системами отопления и теплоснабжения, причем этот комплекс рассматривается как единая энергетическая система. Эти ТСН направлены на достижение следующих целей: Установление технически достижимого, социально и экономически оправданного уровня энергетической эффективности зданий с учетом регионального энергетического баланса, строительной коньюктуры и защиты окружающей среды; Использование различных методов достижения энергетической эффективности зданий, включая: а) повышение тепловой эффективности ограждающей оболочки здания; б) улучшение теплового комфорта помещений; в) повышение уровня регулируемости систем отопления и теплоснабжения зданий; г) повышение эффективности эксплуатируемых систем теплоснабжения, в том числе применение децентрализованного теплоснабжения; д) рекуперация тепла вытяжного воздуха. Предоставление проектировщикам возможности гибкого подхода при проектировании зданий. Применение универсальных методов оценки энергетических параметров здания на стадиях проектирования, строительства и проверки их через год после ввода в эксплуатацию. Основным критерием энергоэффективности в региональных нормах по энергосбережению в зданиях является нормируемое значение удельного энергопотребления - расход энергоносителей, приходящийся на 1 м2 полезной площади или на 1 м3 отапливаемого объема и на одни градусо-сутки отопительного периода . Расход энергоносителей устанавливается в местах подключения здания к системам теплоснабжения или другим источникам энергии с учетом эффективности систем теплоснабжения. При этом отпадает необходимость в жестком поэлементном нормировании сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций, как это предусмотрено СНиП II-3-79*. Главное в переходе на нормирование удельного энергопотребления заключается в том, что проектирование теплозащиты в этом случае позволяет проектировщику широко использовать свои творческие возможности по выявлению различных резервов снижения энергопотребления конкретных объектов. Это с одной стороны облегчает проектирование ограждающих конструкций, а с другой - направлено на реальное снижение энергопотребления отапливаемых зданий. Наибольший реальный опыт получения эффекта от применения таких территориальных норм имеет Москва. Последовательно разработанные нормы по энергосбережению в зданиях МГСН 2.01-94 и МГСН 2.01-99 обеспечили нарастание уровня энергосбережения в московском строительстве. По данным Москомархитектуры энергоэффективность новых разработок в проектах 1997 года составила свыше 20%. Нормы 1999 года повышают энергоэффективность нового строительства жилых и общественных зданий еще на 20%. За период активного действия МГСН с 1996 по 2000 гг. уже получен энергосберегающий эффект, равный 4% от общего энергопотребления зданий г. Москвы. Территориальные строительные нормы ТСН по энергосбережению уже приняты и внедрены в практику в двадцати регионах России от запада до востока (от Калининградской до Сахалинской областей) и от юга до севера (от Краснодарского края до Республики Коми). Они утверждены главами администраций своих регионов и зарегистрированы в Госстрое РФ. Ведется разработка аналогичных норм на федеральном уровне. В результате разработки ТСН: Облегчено решение задачи перехода на второй этап энергосбережения СНиП II-3-79* Строительная теплотехника ; Создана возможность при проектировании достигать требуемого энергосберегающего эффекта за счет варьирования объемно-планировочными решениями, ограждающих конструкций и системами отопления и теплоснабжения; Открыта дорога к внедрению новых энергоэффективных технологий, материалов и оборудования. Сравнительный анализ требований по теплозащите зданий по федеральным и территориальным нормам представлен в таблице. Новым элементом региональных норм является Энергетический паспорт здания , являющийся удобным инструментом при разработке проекта здания и контроля соответствия проекта требованиям территориальных норм. Кроме того, энергетический паспортявляется обосновывающим документом для оценки энергосбережения с целью его стимулирования, предоставления дотаций и т. д. Аналогичный принцип нормирования был утвержден в Германии, Дании, США и Канаде и привел в этих странах к существенному энергосберегающему эффекту и в настоящее время предложен странам ЕС. Важнейшим вопросом является реконструкция зданий. Наиболее эффективными средствами повышения уровня теплозащиты этих зданий являются: при реконструкции стен - наружная теплоизоляция с применением эффективных теплоизоляционных материалов. При этом обеспечивается существенное повышение теплотехнической однородности наружных ограждений, простота конструктивных решений дополнительной теплозащиты, возможность утепления зданий без выселения жильцов, сохранение существующей полезной площади, улучшение температурно-влажностного режима существующих ограждений; при реконструкции горизонтальных ограждений ( покрытий, чердачных и цокольных перекрытий ) - применение легких эффективных теплоизоляционных материалов, укладываемых на поверхность существующих покрытий и чердачных перекрытий, а в случае цокольных перекрытий - размещаемых в пространстве между полом и несущими конструкциями или закрепляемых на потолке подвальных помещений и подпольных пространств. Вывоз строительного мусора сайт Сейчас на рынке работает большое количество компаний, занимающихся утилизацией отходов. Однако, не все из них имеют необходимые документы для осуществления такой деятельности, тем более, что в них должно быть указано, с отходами какого класса опасности имеет право работать такая организация. Россия и украина: бой закончен, но война продолжается газпром и нак "нафтогаз украины" подписали соглашение о развитии отношений в газовой сфере. Кияни вчаться берегти тепло. Воплощенная в системы и агрегаты. Корпорации обеспечат европе рыно. Устав автономной некоммерческой организации. Главная страница -> Переработка мусора  |
